岳縣婦字〔2023〕7號A3類 同意公開
陳紫帆委員：
您提出的《關于建設女性安全站點的建議》收悉�，F答復如下：
對于女性安全站點建設的事情，我會與省、市積極對接，上級反饋暫時沒有這個類別的項目，同時也通過與民政局對接，由于縣福利兒童中心的殘疾兒童已全部收到市里統一照顧安排，縣福利兒童中心暫時空置，縣政府下一步將考慮將此中心統一管理，我會將積極向縣領導爭取建議，建立統一的收留庇護中心。
同時婦聯聯合民政部門建立了反家暴庇護所、所有村（社區）都建立了婦女之家，都在常態化開展維護婦女兒童權益的工作。我會在近幾年來，積極從以下四個方面開展了女性維權工作：
一、健全網絡建設，筑牢維權陣線
一是拓展維護權益載體。充分發揮婦聯聯系婦女的優勢，以縣、鄉、村婦女兒童活動中心建立“和姐工作室”
婚戀糾紛排查陣地，吸納熱心公益的“和姐”加入到家事調解隊伍中來。與縣檢察院建立未成年人保護中心，設立家庭教育指導服務站；選派5名婚調員與縣人民法院組建婦女兒童維權合議庭；與公安部門聯合建立反家暴投訴中心和家暴接警站；與司法部門聯合建立婦女法律援助中心、家暴傷情鑒定中心和鄉鎮婚姻家庭糾紛調解工作站；在縣民政局建立婚姻家庭糾紛調適服務中心、反家暴庇護站，財政保障調解工作經費，切實形成了問題聯治、工作聯動、矛盾聯調、風險聯控的工作格局。二是聯手治理家庭暴力。聯合縣公安局開展治理家庭暴力專項行動，牢固樹立“預防走在排查前，排查走在調解前，調解走在激化前”的工作理念，同時充分發揮婦聯執委、維權志愿者等積極作用，對婚姻家庭矛盾和家庭暴力風險進行全面排查，做好矛盾化解工作，廣泛進行法制宣傳教育，將家暴化解在萌芽初始階段。為受害人提供心理疏導、法律咨詢、婚姻家庭關系指導調適、救助幫扶和關愛服務等綜合維權服務。三是加強維權隊伍建設�？h婦聯在全縣組建20支巾幗志愿服務隊，志愿者來自全縣廣大“和姐”，安排跟班學習，定期組織培訓教育，充分發揮“和姐”的主觀能動性，積極參與到矛盾糾紛排查、關愛留守兒童、促進家庭和睦等一系列工作中來，共同促進社會和諧穩定。
二、堅持標本兼治，推進調適服務
一是深入化解婚姻家庭矛盾糾紛。采取“人民調解”與“調適服務”兩位一體的模式，于2020年6月由縣委政法委牽頭，縣婦聯聯合民政、法院、司法組建岳陽縣婚姻家庭調適服務中心，共招募志愿者57名，其中22人持有婚姻家庭咨詢師、心理咨詢師等證件。每季度組織一次培訓，將工作經費納入財政預算，每天安排2名志愿者和1名婦聯干部輪流值守。三年共接待6137對夫妻，接受調解2874對，調解成功1207對，調解成功率達42%，杜絕了民轉刑案件，降低了離婚率。相關工作經驗被《湖南政法動態》向全省推介。二是積極參與婦女兒童權益保護。加強與未成年人保護領導小組、政法部門的溝通與聯動，深入推進打擊拐賣婦女兒童犯罪專項行動。今年以來，縣婦聯參與婦女兒童等侵權案件處置5起，聯動法院聘請婦聯干部擔任人民陪審員，參與婦女兒童維權與婚姻家庭糾紛案件的審理。與檢察院、縣關工委、縣教育基金會對接，受害未成年人和家人進行慰問、司法救助和心理疏導。三是大力推進家庭教育指導。成立岳陽縣家庭教育指導服務中心，建立15個家庭教育指導服務站點，全力打造“筑愛巴陵 守候家庭”家庭教育指導服務品牌，從“守護成長 守候家庭 守望幸�！比蟀鍓K發力，打造一批家庭教育示范“金課”，產出一批優質課程資源，形成一批高水平研究成果，講好一系列家庭故事形成合力。邀請家庭教育專家開展專題講座，聯合縣教體局啟動“陽光護蕾”志愿服務活動，近年來，開展講座200余場，接受服務的家庭、中小學生達10萬人次。
三、加強關愛服務，幫扶困難婦童
一是積極開展困難救助活動。深入實施“兩癌”免費篩查項目，對全縣適齡婦女“兩癌”免費篩查，對農村低收入患“兩癌”母親送去慰問；積極推廣女性普惠性保險，倡導健康生活方式，引導婦女走進廣場參與全民健身運動，增強健康保障意識；聯合民政局、教體局和教育基金會等，開展“婦聯媽媽”關愛，“把愛帶回家 溫暖伴成長”迎新春暨“湘妹能量家園”公益捐贈等活動，走訪慰問農村困境兒童、留守兒童、困境婦女及困難家庭為他們提供關愛幫扶，守護家庭安全。二是積極開展關愛募捐行動。為全縣多個鄉鎮開展年貨帶貨直播，助力擴大我縣農副產品銷路，實現消費助農、精準助農，進一步鞏固脫貧攻堅成果。幾年來，啟動“出手吧姐姐——關愛困境婦女兒童”募捐活動，共募集到善款近40余萬元，募捐資金全部用于慰問全縣困境婦女和兒童，助推鄉村振興工作。三是積極開展家庭矛盾糾紛排查。以村（社區）為單位，常態化開展摸排行動，以“全覆蓋、零遺留、真見底”為工作原則，建好轄區內婚姻家庭矛盾糾紛、留守、單親、可能處于虐待中、涉毒家庭子女、服刑人員家庭子女等重點兒童、特殊家庭臺賬，確保底子清楚。同時將兒童保護知識的宣傳納入走訪活動中，并著重對處于困境中的孩子定期實施家庭走訪，通過開展村婦聯執委，鄰里之間、家校之間、孩子與孩子之間的走訪，村社區、學校第一時間知曉什么樣的兒童處在困境邊沿，需要對接什么樣的資源，從而實現精準干預。
四、注重宣傳引導，強化預防教育
一是開展宣教活動，提升維權意識。依托“婦女之家”、“婦女兒童之家”、“和姐工作室”等陣地，緊抓婦女維權服務宣傳月、平安家庭創建宣傳月、“6·26”國際禁毒日等重要節點，積極開展《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《反家庭暴力法》、禁毒防艾等知識的普及宣傳。聯合縣檢察院、縣教體局等多部門以網絡直播課的形式，在全縣開展“女童權益保護”宣講、“法治進校園”、《民法典》宣傳活動，觀看量達到20萬人次，在全社會營造了維護婦女兒童權益、維護婚姻家庭和諧的濃厚氛圍�？h婦聯副主席作為公益宣講師獲評湖南省女童權益保護教育“十大金牌講師”。二是開展創建活動，倡導文明新風�？h婦聯圍繞“家”字開展以構建平安和諧社會為目的“最美家庭”“五好家庭”等創建系列活動。通過身邊人講身邊事，傳播家庭美德故事，以家庭平安促進社會和諧。舉辦“凝聚家力量 共創文明城”國際家庭日活動，積極啟動全縣“巾幗志愿服務”的系列活動和“好媳婦、好婆婆”等評比活動，引導廣大婦女在預防婚姻家庭矛盾糾紛、創建平安、文明岳陽縣上發揮積極作用。
感謝您對未成人保護工作的關心和支持。
岳陽縣婦女聯合會
2023年5月16 日
承辦負責人：吳秀榮
承辦人及聯系電話：吳秀榮 0730－7620766